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海口市规划局2013年政府信息公开年度报告
 发布日期: 2014年3月7日   来源:海口市规划局
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       根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《海口市政府信息公开规定》(以下简称《规定》),我局编制了2013年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议情况、行政诉讼情况、存在不足及改进措施及附表等部分,本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与海口市规划局办公室联系(地址:海口市长滨路海口第二办公区15号南楼2044室,电话:68724019)。

       一、概述
       2013年,我局认真贯彻实施《条例》和《规定》,大力推进落实市政府《2013年政府信息公开重点工作安排》,政府信息公开内容更加细化,配套制度更加完善,公开平台更加便捷,各项工作取得明显成效。 
       (一)加强领导,完善机制
       我局十分重视政府信息公开工作,成立了信息公开领导小组,领导小组下设办公室,负责信息公开日常组织协调工作。局信息公开领导小组多次召开专题会议研究贯彻落实,统一干部职工思想,提高了认识,明确了信息公开是提高工作效率和办事质量、促进政府职能部门廉政建设、提高依法行政水平的重要举措;形成了一把手亲自挂帅,有组织、有分工、责任明确,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
       (二)围线中心,推进公开重点
我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点问题,结合“科学规划年”、“项目建设年”等重点工作安排,加大规划信息公开力度,严格按规定公开城乡规划,实行阳光规划,提高规划工作的透明度,促进依法行政。
       (三)健全制度,规范管理
       为规范信息公开工作,近年来我局制定了《海口市城市规划编制和审批公示暂行办法》、《规划批前公示操作细则》,明确了公示内容、公示方式、监督检查及公示反馈信息的收集和处理等;进一步建立和完善了《海口市规划局政府信息公开工作制度》、《海口市规划局政务公开工作考核办法》,以及相关的新闻发言人制度、政府信息公开责任追究制度等,使信息公开工作进一步规范化。
       (四)加强教育,确保信息安全
       一是开展宣传教育。我局认真组织全局干部职工学习中央和省、市政府信息公开文件,学习市、局政府信息公开相关制度、工作流程及方法,严格要求处室相关工作人员按时、按质完成规划信息公开。二是严格保密检查,建立和完善政府信息公开保密审查制度,向各处室发放了《党政机关工作人员保密须知》读本,确保了在政府信息公开中不泄密。三是对计算机和网络管理制度的落实情况、涉密设备管理使用情况进行监督检查,确保信息系统安全工作做到了制度落实、管理到位。
       二、主动公开情况
       (一)内容和数量
       2013年,我局主动公开政府信息1756条,其中主动公开公文1179条,城乡规划21条,规划调整53条,建设工程项目503条。
       (二)公开的类别
       1、机关机构设置和职能公开。对局管理职能、所设机构进行公开,对我局各个处室工作进行了详细介绍,公开了我局各处室的管理职能和变动方面的信息。
       2、办事流程及办理时限公开。在规划网站对我局办理的各项业务进行介绍,明确规定了各类业务的法定工作时限,并将各类办事流程及必备材料一一罗列,在各类办事流程中,网站提供了办事的相应表格下载,方便经办人办理业务。
       3、公开依法行政的法律法规和政策依据。我局在规划网站整理分类与本单位行政管理相关的法律法规及规范性文件,主动公开并即时更新。
       4、主动公开规划计划。在规划网站设有我局工作目标和工作计划,我局每年的工作目标和工作计划均主动公开,并接受社会监督。
       5、资金信息公开。在规划网站设有我局资金信息目录,公众点击即可查询到我局预算收支情况和专项资金使用情况。
       6、行政审批项目对外公开。我局在规划网对修建性详细规划审批、“一书两证”(“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”)行政许可情况全部公开。
       7、规划批前批后实行公示。认真实施《海口市城市规划公示制度暂行办法》,大力推行规划批前、批后公示,涉及规划方案、建筑方案、用地性质和规划指标调整的项目在规划网站和建设现场进行了批前、批后公示;同时,实行建设工程规划监督公示牌制度,将建设项目的基本情况制成公示牌悬挂在施工现场,自觉接受社会监督,受到社会各界的好评。
       (三)公开形式
       1、进一步完善信息公开平台。我局建立了海口市规划网(网址为http://www.hkup.gov.cn),作为向社会公开政府信息的重要平台。今年,我局在海口规划网原有基础上,优化栏目设置,丰富网站内容,加强技术维护,简化查询步骤,提升运行速度,改善了网站访问体验,为我局顺利开展政府信息公开与服务提供了保障。
       2、编发规划简讯。一年来,我局向市效能网、《海口政务信息》、《海口要情》等报送规划信息50多条,海南日报、海口晚报、海南省政府网等媒体也大量转发了我局规划信息,在国内外产生了广泛影响。
       3、在新浪网开通规划政务微博。海口规划政务微博网址为http://weibo.com/hkup,采取文字、图片、视频相结合的形式发布微博信息。一是发布城乡规划管理动态信息,推进政府信息公开,打造阳光规划;二是公示城乡规划,征求社会各界和市民群众的意见和建议;三是公布规划管理法律法规和相关政策,提高城乡规划管理的透明度;四是开展网上服务,通过微博发布便民服务举措,接受市民群众关于城乡规划方面的咨询,帮助网友解决相关问题;五是加强与市民群众的交流互动,及时收集社情民意,集思广益科学编制规划。
       4、设置信息查询点。我局在本局档案室设置规划信息查询服务点,方便单位和个人查询城市规划和建设项目审批情况。今年来共受理规划档案查阅申请535人次,查阅规划资料1100多份。
       5、设立LED显示屏。我局在办公区接待厅设置LED显示屏,主动公布规划政策法规、规划公示、公文办理状态、业务办理状态等,让办事群众方便获悉相关信息。
       三、依申请公开政府信息办理情况
       (一)受理依申请公开形式
       主要包括当面申请、书面申请、网上申请。
       (二)受理、办理依申请公开情况
       我局档案室规划信息查询服务点接受单位和个人当面申请查询城市规划和建设项目审批情况535人次,查阅规划资料1100多份。
       四、政府信息公开的收费及减免情况
       2013年度,我局无涉及政府信息公开方面的收费。
       五、行政复议情况
       2013年,我局收到行政复议3件,胜诉3件。
       六、行政诉讼情况
       2013年,我局受理行政诉讼案件7件,其中胜诉4件,目前有3件正在审理中。
       七、存在不足及改进措施
       我局政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但是离群众需求还有一定的距离,主要是整体上主动公开意识不够强,把握政府信息的公开和保密定性水平不高,依申请公开业务操作能力有待于提高。我局将在认真总结经验的基础上,进一步完善和细化工作目标和任务,强化推进和落实的具体职责,通过专项培训和学习考察等方式,努力把我局的政府信息公开工作做得更加全面、更加规范、更加便捷,从而实现资源共享。
       八、附 表
       2013年海口市规划局政府信息公开工作情况统计表

           附表1: 主动公开情况统计表

    名称

    数量(条)

    主动公开信息总数

    1756

    1、主动公开公文

    1179

    2、城乡规划编制

    21

    3、规划调整

    53

    4、建设工程项目

    503

           附表2 :依申请公开情况统计表

    名称

    当面申请(件)

    答复数(件)

    依申请公开情况

      535

       535

           附表3 :咨询服务情况统计表

    名称

    单位

    数量

    提供咨询服务类信息总数

    218

    1、网上咨询反馈

    50

    2、局长信箱回复

    136

    3、政务微博反馈

    32

      
           附表4 :行政复议、诉讼情况统计表

    名称

    情况统计(单位:宗)

    总数

    胜诉

    正在审理

    行政复议

    3

    3

    0

    行政诉讼

    7

    4

    3

           说明:表格中数据统计时间为2013年1月1日至2013年12月31日。

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