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海口市规划局2016年政府信息公开年度报告
 发布日期: 2017年1月13日   来源:海口市规划局
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      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《海口市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)以及《海口市2016年政务公开工作要点》工作部署,我局编制了2016年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与海口市规划局办公室联系(地址:海口市长滨路海口第二办公区15 号南楼2043 室,电话:68724018)。
一、工作机制建设情况
  2016年,我局认真贯彻实施《条例》和《规定》,大力推进 落实《2016年海口市政府信息公开工作要点》,政府信息公开内容更加细化,配套制度更加完善,公开平台更加便捷,进一步强化了公开实效,助力深化改革、经济发展、民生改善和“双创”工作,政府信息公开各项工作取得明显成效。
(一)领导重视,健全机制
  我局高度重视政府信息公开工作,成立了信息公开领导小组,由局长任领导小组组长,领导小组下设办公室,负责信息公开日常组织协调工作。局信息公开领导小组多次召开专题会议研究贯彻落实,统一干部职工思想,提高了认识,明确了信息公开是提高工作效率和办事质量、促进政府职能部门廉政建设、提高依法行政水平的重要举措;形成了一把手亲自挂帅,有组织、有分工、责任明确,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)围绕中心,加大公开
  我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心的热点问题,结合《2016年海口市政府信息公开工作要点》等重点工作安排,加大规划信息公开力度,在《条例》规定基础上,进一步充实重点领域信息公开、规划项目报建审批情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容,并采用网络、微博、微信等公众喜闻乐见的形式予以展现。严格按规定公开城乡规划,实行阳光规划,提高规划工作的透明度,促进依法行政。
(三)健全制度,规范管理
  为规范信息公开工作,近年来我局制定了《海口市城市规划编制和审批公示暂行办法》、《规划批前公示操作细则》、《海口市规划局政务公开工作考核办法》以及相关的新闻发言人制度、政府信息公开责任追究制度等,明确了公示内容、公示方式、监督检查及公示反馈信息的收集和处理等,进一步完善了《海口市规划局政务信息公开工作制度》,使信息公开工作进一步规范化。进一步修改完善了《海口市农村宅基地建房管理办法》,规范了农村个人住宅建设行为。我局起草了《海口市地下管线管理暂行办法》,进一步规范我市地下管线的规划、建设、管理和信息资源的共享 工作。
(四)加强教育,确保安全
  一是开展宣传教育。我局认真组织全局干部职工学习中央和省、市政府信息公开文件,学习市、局政府信息公开相关制度、工作流程及方法,严格要求处室相关工作人员按时、按质完成规划信息公开。二是严格保密检查,建立和完善政府信息公开保密审查制度,向各处室发放了《党政机关工作人员保密须知》读本,确保了在政府信息公开中不泄密。三是对计算机和网络管理制度的落实情况、涉密设备管理使用情况进行监督检查,确保信息系统安全工作做到了制度落实、管理到位。
二、主动公开情况
(一)大力推进重点领域信息公开
  1、积极做好行政权力清单公开工作。我局全面实行权力清单制度,依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。一是公开机关机构设置和职能,对局管理职能、所设机构进行公开,对我局各个处室工作进行了详细介绍,公开了我局各处室的管理职能和变动方面的信息。二是公开行政职权和办事流程,在规划网站对我局办理的各项业务进行介绍,明确规定了各类业务的法定工作时限,并将各项行政许可和各类办事流程及必备材料一一罗列,在各类办事流程中,网站提供了办事的相应表格下载,方便经办人办理业务。今年三月底,我局作为全市试点8 家单位之一,经市政府同意正式印发实施。三是公开依法行政的法律法规和政策依据。我局在规划网站整理分类与本单位行政管理相关的法律法规及规范性文件,主动公开并即时更新。公开了建设项目城市基础设施配套费收费依据和收费标准。四是主动公开规划计划,在规划网站设有我局工作目标和工作计划,我局每年的工作目标和工作计划均主动公开,并接受社会监督。
  2、推进财务资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,做好部门预决算公开,积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。公开“三公”经费使用情况,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。我局在规划网站设有资金信息目录,公众点击即可查询到我局预算收支情况、专项资金使用情况和三公经费使用情况。
  3、推进建设项目信息公开。我局在规划网对“一书两证”(“建设项目选址意见书”、“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”)行政许可情况全部公开。我局在建设项目规划审批中实行规划批前批后公示制度,涉及规划方案、建筑方案、用地性质和规划指标调整的项目在规划网站和建设现场进行了批前、批后公示;同时,实行建设工程规划监督公示牌制度,将建设项目的基本情况制成公示牌悬挂在施工现场,自觉接受社会监督,受到社会各界的好评。
(二)采用公众喜闻乐见的多种形式公开规划信息
  1、进一步完善信息公开平台。我局建立了海口市规划网(网址为http://www.hkup.gov.cn),作为向社会公开政府信息的重要平台。今年,我局在海口规划网原有基础上,优化栏目设置,丰富网站内容,加强技术维护,简化查询步骤,提升运行速度,改善了网站访问体验,为我局顺利开展政府信息公开与服务提供了保障。
  2、在新浪网开通规划政务微博。海口规划政务微博网址为http://weibo.com/hkup,采取文字、图片、视频相结合的形式发 布微博信息。一是发布城乡规划管理动态信息,推进政府信息公 开,打造阳光规划;二是公示城乡规划,征求社会各界和市民群众的意见和建议;三是公布规划管理法律法规和相关政策,提高城乡规划管理的透明度;四是开展网上服务,通过微博发布便民服务举措,接受市民群众关于城乡规划方面的咨询,帮助网友解决相关问题;五是加强与市民群众的交流互动,及时收集社情民意,集思广益科学编制规划。
  3、设置信息查询点。我局在本局档案室设置规划信息查询服务点,方便单位和个人查询城市规划和建设项目审批情况。今年来共受理规划档案查阅申请1100 宗,查阅规划资料500 多份。
  4、设立LED 显示屏。我局在办公区接待厅设置LED 显示屏,主动公布规划政策法规、规划公示、公文办理状态、业务办理状态等,让办事群众方便获悉相关信息。
(三)主动公开规划信息数量
  2016 年,我局主动公开政府信息2778 条,其中主动公开公文2214 条,建设工程项目554 条,政府资金信息10 条。
三、依申请公开政府信息办理情况
(一)受理依申请公开形式
  主要包括当面申请、书面申请、网上申请。
(二)受理、办理依申请公开情况
  我局档案室规划信息查询服务点接受单位和个人当面申请查询城市规划和建设项目审批情况1100 宗,查阅规划资料600 多份。
四、政府信息公开的收费及减免情况
  2016 年,我局无涉及政府信息公开方面的收费。
五、行政复议情况
  2016 年,我局收到行政复议2 件,胜诉2 件。
六、行政诉讼情况
  2016 年,我局行政诉讼16 件,1 宗裁定原告不具有主体诉讼资格;2 宗撤销行政行为;2 宗维持原判;4 件正在法院审理中,未宣判;6 宗驳回起诉或诉讼请求;6 件驳回原告诉讼。
七、统计表
  2016 年度政府信息公开情况统计表 (详见附近)

      附件:2016年度政府信息公开情况统计.doc

政务公开
01-29 海口市规划委员会2018政府网站工作年度报表
01-30 海口市规划委员会2017年政府网站工作年度报表
01-09 海口市规划委员会2017年政府信息公开年度报告
01-13 海口市规划局2016年政府信息公开年度报告
01-12 海口市规划局2015年政府信息公开年度报告
02-12 海口市规划局2014年政府信息公开年度报告
11-24 2014年政府信息公开进展情况“成绩单”统计表
03-07 海口市规划局2013年政府信息公开年度报告
02-05 海口市规划局2012年政府信息公开年度报告
01-31 海口市规划局2012年度工作报告
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